2026年,北京市进一步扩大建设工程规划许可告知承诺制适用范围,优化审批流程,实现部分项目受理后0.5个工作日内作出许可决定,大幅提升审批效率。
政策背景
告知承诺制是北京市深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措。2026年新政在原有基础上进一步扩大了适用范围,将更多类型的建设项目纳入告知承诺制审批,同时强化了事中事后监管机制,确保审批效率与监管质量并重。
适用项目范围
2026年新政扩大后,以下项目类型可适用告知承诺制:
| 序号 | 项目类型 | 具体说明 |
|---|---|---|
| 1 | 社会投资房屋建筑项目 | 含PPP项目、授权经营项目等社会投资类房屋建筑工程 |
| 2 | 市政场站项目 | 变电站、污水处理厂、燃气调压站等市政设施场站工程 |
| 3 | 轨道站点项目 | 地铁站点、轨道交通车站等轨道基础设施项目 |
| 4 | 轨道一体化项目 | 与轨道交通站点一体化开发的建设项目 |
办理流程与时限
快速办理流程
告知承诺制办理流程大幅简化,核心环节如下:
申请受理 → 形式审查 → 作出许可决定(0.5个工作日)→ 领取许可证
| 环节 | 时限 | 说明 |
|---|---|---|
| 申请受理 | 即时 | 材料齐全即受理 |
| 形式审查 | 0.5个工作日 | 审查申请材料的形式要件 |
| 作出许可决定 | 随审查完成 | 审查通过即作出许可决定 |
| 合计 | 0.5个工作日 | 较常规审批大幅缩短 |
申请材料要求
适用告知承诺制需提交以下材料:
| 序号 | 材料名称 | 要求 |
|---|---|---|
| 1 | 规划许可申请表 | 加盖公章,选择告知承诺制办理 |
| 2 | 身份证明材料 | 营业执照、法定代表人身份证等 |
| 3 | 多规合一综合会商意见 | 已取得且在有效期内 |
| 4 | 设计方案 | 含总平面图、建筑方案图等,BDB+PDF格式 |
| 5 | 告知承诺书 | 申请人签署的告知承诺书 |
事后监管要求
告知承诺制实行"宽进严管",许可决定作出后将进行事后监管:
监管时限
规划管理部门在作出许可决定后20个工作日内,对申请材料和承诺事项进行核查。
核查内容
- 申请材料的真实性、准确性
- 设计方案是否符合详细规划要求
- 承诺事项的履行情况
- 是否符合规划条件和技术标准
申请人责任
重要提醒
申请人对提交材料的真实性负全部责任。告知承诺制简化的是审批流程,不降低规划要求。申请人应确保所有申报材料真实、准确、完整。
失信惩戒
对于不实承诺、虚假申报等失信行为,将采取以下惩戒措施:
| 失信行为 | 惩戒措施 |
|---|---|
| 提供虚假材料 | 撤销许可决定,记入信用档案 |
| 未履行承诺事项 | 责令限期整改,逾期不整改的撤销许可 |
| 严重失信行为 | 一定期限内不再适用告知承诺制 |
我们的服务
针对告知承诺制办理,我们提供以下专业服务:
- 适用性评估:评估项目是否符合告知承诺制适用条件
- 方案设计:设计符合规划要求的建筑方案
- BDB文件制作:制作符合系统要求的BDB文件
- 材料准备:协助准备完整的申报材料
- 承诺书起草:起草规范的告知承诺书
常见问题
Q1: 所有项目都可以用告知承诺制吗?
A: 不是。只有符合规定条件的项目才能适用告知承诺制,主要包括社会投资房屋建筑、市政场站、轨道站点和轨道一体化项目,且需已取得多规合一综合会商意见。
Q2: 0.5个工作日是真的吗?
A: 是的。告知承诺制简化了实质性审查环节,主要进行形式审查,材料齐全且符合要求的,受理后0.5个工作日内即可作出许可决定。
Q3: 事后监管会查什么?
A: 事后监管主要核查申请材料的真实性、设计方案是否符合规划要求、承诺事项的履行情况等。核查在许可决定作出后20个工作日内进行。
Q4: 被撤销许可后还能重新申请吗?
A: 可以重新申请,但可能不再适用告知承诺制,需按常规审批流程办理。同时,失信行为将记入信用档案。